股权众筹融资管理办法,私募股权众筹融资管理办法中明确指出

股权众筹通过互联网向公众募集小额资金，这种新型融资模式有助于降低中小微企业融资成本，为投资者提供更多投资渠道。然而，由于股权众筹的规制涉及市场机制与政府规制之间复杂而微妙的互动关系，股权众筹的规制和立法充满了困难和争议，我国股权众筹的立法迟迟未能落地，。

一，私募股权众筹与公募股权众筹的区别：主要是以发行形式的不同即以是否采取公开发行方式为划分标准：1、面向合格投资者的私募（非公开发行方式）股权众筹；2、面向普通大众投资者的公募（公开发行方式）股权众筹。日前发布《私募股权众筹融资管理办法（试行）（征求意见稿）》针对的是私募股权众筹行业；公开发行方式开展股权众筹融资的相关政策正在研究当中。

一、募集方式。相较于私募基金，股权众筹的开放性更强，体现出更明显的“公募”特征。就其性质而言，“众筹”本身就具有公开的属性，众筹引申自“众包”，是指从大量人群中征集人力、物力、资金等。“众筹就是指一群人为某个项目、某个人或者某个公司募资，以资助其正当的生产经营、创作、创新甚至生活活动。众筹征集的是资金，实质是面向资金的‘众包’。

股权类众筹目前是存在最大法律风险的众筹模式，最可能涉及的犯罪是非法集资犯罪中(广义的非法集资，最高法院关于审理非法集资司法解释把虚假发行股份、擅自发行股份归入非法集资犯罪大概念中界定)的擅自发行股份犯罪，该罪有两红线不能碰，一是公开(不限制人数，因为涉及不特定人)，二是超过200人(虽然有些非上市公众公司股东超过200人，但是特殊原因造成，原则上不允许突破)。

股权众筹与非法集资有什么不同呢？定义区别非法集资是指：单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。股权众筹是指，公司出让一定比例的股份，面向普通投资者，投资者通过出资入股公司，获得未来收益。

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